各省、自治区、直辖市、计划单列市及独立设置的广播电视大学：
中央广播电视大学于2010年10月至2011年1月组织开展了2010年开放教育网上教学检查。现将情况通报如下：
一、基本情况
根据《关于开展2010年中央广播电视大学开放教育网上教学检查的通知》（电校支持〔2010〕5号），2010年网上教学检查采取省级电大自检，中央电大组织专家远程检查、工作人员跟踪检查网上教学过程的方式进行。2010年12月，省级电大完成自检工作；2010年12月至2011年1月，中央电大组织专家远程登录省级电大远程教学平台检查。
检查重点是：一、网上教学常规工作，主要是2009年网上教学检查以来，学校在网上教学工作方面采取的措施和取得的成效，包括制度建设、教学整体设计、教学资源的建设和应用、教学活动的组织和实施、教研活动的组织和实施、学习支持服务、教学监控等方面。二、学校在网上教学模式的推广和应用上采取的措施及取得的成效。
中央电大根据专家远程检查情况和工作人员跟踪检查情况，以及部分省级电大复查情况，形成了2010年网上教学检查结果。
网上教学工作总体比较突出的是天津、上海、沈阳、甘肃、北京、南京、深圳、安徽、福建、广州等省级电大；较好的有江苏、江西、河南、哈尔滨、四川、湖南、宁波、山东、西安、内蒙古等省级电大；与2009年网上教学检查相比，进展比较明显的有哈尔滨、四川、甘肃、内蒙古、宁夏等省级电大。网上教学工作较差的是兵团、成都、新疆、吉林、广东等省级电大。
二、主要进展
大部分省级电大更加重视网上教学工作，进一步规范网上教学工作流程，落实网上教学过程，细化网上学习支持服务，完善网上教学管理和监督机制，加强网上教学模式的总结和推广，促进网上教学工作的持续稳定发展。
天津电大在总结2009年教学经验和成果的基础上，继续深入分析网上教学工作中存在的问题，通过实施教学检查、市开课程形成性考核管理项目、市开课程教学管考一体化建设与应用项目，进一步提升网上教学质量。学校先后组织春秋两季网上教学检查工作，开展网上课程教学交互检查，重点关注网上教学交互质量，并推出一系列措施，如改进网上实时教学要求、教师主题帖引导、专人对无效贴进行回复等措施，减轻教师队伍回帖负担。着眼于教学设计的创新，学校开展了每人一门网上优秀课程建设和评选活动。开发了“学生成绩与学习情况查询”、“试卷发布情况查询”、“试卷预览查询”、“课程学习行为统计查询”4个查询平台，为教学管理提供了有效的技术支持，大大提高了工作效率和管理效果。
甘肃电大进一步完善和落实学校远程教学平台教学资源管理办法、远程教学平台教学论坛管理办法、网上教学活动规范与流程等管理制度，网上教学工作取得较大进展。在资源建设上，学校进一步规范课程栏目设置，杜绝栏目设置随意、上传资源与栏目内容不符、资源标题不能反映资源内容等现象。建立教学资源清理工作机制，教师每学期定期对平台上教学资源进行清理、归类和筛选。学校确定12门课程作为网上教学模式改革重点，引领其他课程教学模式改革，充分利用专业教学团队和课程教学团队，总结并推广课程网上教学的研究成果，推进教学模式的细化、深化和固化。
上海电大进一步规范教学过程工作要求和业务标准，制定了《网上教学活动规范（修订）》、《课程教研活动规范（修订）》、《学生小组学习活动规范（试行）》等9个完善教学全过程的工作规范，进一步明确了教学过程中涉及网上教研活动、网上教学活动、学生学习小组网上活动等方面的具体任务和要求。学校重视网上教学设计和网上教学的效果，各教学系和各分校在课程网上网下一体化设计方面做了一定的探索，并通过“网上教研活动”和“深度教研”，引导分校教师对网上教学模式进行探索。
沈阳电大本着巩固成绩，提高资源建设质量的目标，继续促进资源建设与网上教学活动的开展，完善网上教学激励机制，积极加强监督检查的力度，确保开放教育网上教学的有效运转。学校建设了比较丰富的网上教学资源，教学辅导内容覆盖课程主要知识点，电子教案和视频资源方便学生自主学习。
北京电大针对网上教学资源数量和形式日益增多，但应用效果不理想的现象，通过资源质量和应用情况评价与评比交流活动、规范资源管理、加强培训等方式，促进资源的有效应用。学校组织“策划一次有主题的网上教学活动”，鼓励教师积极参与网上教学活动设计，提高教师网上教学技能；开展“推荐学习安排”试点，规范试点课程的教学内容设计，要求教师基于相对完整的教学单元，以模块化的形式设计与组织教学内容与资源，并按周次及时上传，增强了学习内容的“条理化”和学习过程的“简易化”。
哈尔滨电大成立了资源建设与研发中心，专门负责网上资源建设与开发、电大在线平台的维护工作；出台了《关于进一步推动开放教育多种媒体教学资源建设的实施意见》，明确了资源建设标准和项目经费投入政策，从制度上为网上教学资源建设提供了保障。四川电大针对2009年网上教学检查存在的问题，认真分析原因，从网上教学一体化设计、网上教学的规范性、实效性，网上教学活动和教研活动质量，“一个中心、三个环节”（以学习者为中心，导学、自学、助学三个环节）的网上教学模式探索等几个关键环节入手，制定了具体整改措施，取得一定的成效。青岛电大对专业责任教师和课程辅导教师进行了网上教学能力专题培训和教学技术培训等多项培训，还组织部分网上教学经验丰富的教师到分校（教学点）进行实地指导，以先进带后进，促进全系统的网上教学水平的不断提高。
三、存在问题
（一）网上教学资源的质量和应用水平有待进一步提高。大部分省级电大重视网上教学资源建设，网上教学资源逐渐丰富，形式多样，但教学资源的针对性、适用性、时效性及可拓展性有待进一步提高，应用情况不容乐观。仍有部分省级电大的网上教学资源较少，形式单一，难以满足学生的自主学习需要；部分省级电大虽然建有一定数量的网上教学资源，但教学资源的组织、管理混乱，更新不及时，给学生的学习带来不便。贵州、吉林、成都、新疆和兵团等电大在不同程度上存在教学资源与栏目内容不符、教学资源重复上传、教学文件不规范、教学资源标题不明确、栏目空置、无效链接、陈旧过时教学资源堆积等现象，如贵州电大抽查的课程中，同一课程栏目下放置多个教学大纲、教师介绍、考核说明等文件的现象普遍存在。
（二）教学活动的设计和组织有待进一步加强。大部分省级电大进一步规范了网上教学活动的管理流程，明确职责，规范管理，但教学活动的形式比较单一，大部分还停留在回复学生学习问题的状态，教师对学生学习过程的引导不足，网上教学活动的效果有待进一步提高。仍有部分省级电大网上没有实时教学活动安排，课程论坛无人维护。广东电大多数课程实时教学活动次数少，学生参与情况差，存在教师在同一时间同时主持多门网上实时教学活动的情况。兵团电大课程论坛管理不规范，有的课程没有论坛，有的课程有两个论坛，论坛版主设置混乱。
（三）学习支持服务工作有待进一步完善和细化。越来越多的省级电大，以学生为中心，围绕学生的学习过程，逐步完善面向学生的信息服务、咨询服务、技术服务等支持服务，但服务内容仍有待进一步完善和细化。部分省级电大在线学习平台上为学生提供的教务、教学信息不足、查询功能不强，对学生学习过程中的引导和支持不足，为学生提供的个性化学习支持服务更少。新疆电大抽查的大部分课程网上教学基本信息不全，缺少教学文件或者教师介绍，网上教学资源匮乏。吉林电大抽查的课程存在期末集中发布网上教学资源、教师在课程论坛集中发帖等现象。
四、推进措施
（一）进一步加强课程网上教学整体设计。结合课程特点，充分调研学习者需求，了解成人远程学习的特点，做好课程网上教学整体设计，继续探索和总结有导学、有控制的自主学习的网上教与学模式。要准确把握网上教学在课程教学工作中的定位，明确面授教学和网上教学的分工和衔接方式，对线上线下教学进行一体化的设计。要合理选择和适当运用多种媒体教学资源，围绕学生学习过程，将网上教学资源设计、教学活动设计和支持服务设计作为网上教学的有机组成部分，整合于课程教学中。要继续推进网上教学模式的探索，不断提升网上教学水平。
（二）继续落实网上教学过程、规范教学管理，完善和强化网上教学工作的检查与监督，有效发挥管理的助推作用。进一步规范网上教学工作流程，明确职责，确保网上教学工作顺利开展。要规范教学平台管理，科学设置栏目，规范文件编写格式，对网上教学资源定期进行清理，通过整合、归类、筛选、新建资源，增强网上教学资源的针对性、适用性、时效性及可拓展性，进一步提高网上教学资源的质量。要规范网上教学活动的设计、组织、管理，加强学生学习过程的引导和学习支持服务。要建立健全网上教学激励机制，鼓励教师积极参与网上教学资源建设，鼓励师生开展网上教学活动。要加强网上教学过程的检查和监督，发现网上教学中存在的问题，及时纠正。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 年）》明确提出“办好开放大学”，并指出信息技术“对教育发展具有革命性影响”。从教育信息化的角度说，办好开放大学，就是推进信息技术与教育深度融合的过程。各级电大要高度重视、切实加强网上教学工作，深入探索课程网上教学模式，结合网上教学检查结果，总结经验，巩固和发展成果，针对存在问题进行整改，继续推进网上教学工作。
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