拟任人选：熊红久
熊红久，男，汉族，1967年3月生（45岁），湖南耒阳人，1987年8月参加工作，1993年7月入*，在职大学学历（2005年4月**广播电视大学法学专业毕业）。2007年1月任博尔塔拉蒙古自治州文学艺术界联合会副**。
曾在博乐市***东风派出所工作；曾任博乐市***办公室副主任，新疆昌吉电大在线，三*派出所副所长、所长、副科级侦察员，博乐市***治安科副科长、科长、治安大队大队长，博尔塔拉蒙古自治州*****处副科级侦察员。
三、拟任职务：乌鲁木齐职业大学副校长
拟任人选：田晓霞
田晓霞，女，汉族，1971年9月生（40岁），新疆玛纳斯人，1992年9月参加工作，**预备*员，研究生学历（2006年12月南开大学企业管理专业毕业），博士，副教授。2008年1月任新疆大学旅游学院副院长。
曾在新疆大学科技**总公司工作，新疆大学资环系、资源与环境科学学院、旅游学院任教。
四、拟任职务：乌鲁木齐职业大学学生工作部部长
拟任人选：马澜
马澜，女，汉族，1973年10月生（38岁），河南新郑人，1992年8月参加工作，1998年10月入*，***校大学学历（1997年12月***校函授学院经济管理专业毕业）。2008年8月任乌鲁木齐职业大学学生工作部副部长（主持工作）。自治区**八届四次全委(扩大)会议确定了今年经济工作的总基调仍然是“稳中求进、进中求变”。主要目标是：全区生产总值增长11%以上；全社会固定资产投资增长30%以上。新疆经济增长的投资拉动型特征，决定了我们必须保持较高的投资规模和较快的增长速度，才能促进经济持续快速健康发展。2013年共安排重点项目330项，总投资 亿元。2013年全区重点项目的目标任务是3000亿元，比2012年增长32.7%，2013年当年计划投资3363亿元。
亚心网讯（记者 王新红）民生、生态、水利、交通、能源、工业……2012年，新疆重点项目建设捷报频传，投资规模、新开工项目、投产项目屡屡刷新，2013年，新疆又安排重点项目330项，总投资 亿元。重点项目的目标任务为3000亿元，比2012年增长32.7%。这是新疆贯彻落实**新疆工作座谈会、自治区第八次*代会、自治区八届二次全委扩大会议精神，推进跨越式发展的扛鼎之作，对于推动新疆转型跨越、增强发展后劲、促进区域发展具有极其重要的意义。
项目是加快发展的载体，是推动经济社会持续快速发展的“加速器”，具有鲜明的聚集效应、带动效应和引领效应。特别是对于远离海洋，消费能力尚弱的新疆，项目建设就是加快转变经济发展方式、实现经济结构战略转型的有效途径。
相信，人们的记忆中仍然深刻地记着，2010年11月24日29日，连续6天的工作餐会；6天时间，自治区主要**与11家重点企业分别举行了别开生面的早餐会、午餐会、晚餐会。餐会的目的只有一个，面对面交流，落实重点项目，解决问题。自治区**和各相关部门的共同参与，推动了自治区重点项目的进展，形成了建立现代产业体系的合力。
2011年4月，“项目开工月”新疆大地到处都是热火朝天的建设景象。
2012年2月1日，春节大假刚过，自治区“项目促进周”活动启动。短短5天，上百家企业参与了10个座谈会，再次体会到了自治区****只争朝夕、一心一意谋发展的决心和气魄，增强了企业在疆发展的信心。一家家企业立下“军令状”，一个个大手笔的重点项目相继开工，掀起了新一轮建设热潮。
2012年3月29日，**召开新疆重点项目推进会，要求**企业积极参与、大力支持，加大产业援疆力度，当好新疆重点项目建设的排头兵和主力军。
2012年3月31日，自治区**召开会议，传达贯彻新疆重点项目推进会精神，要求切实增强推进新疆重点项目建设的责任感和机遇意识。扎实工作，敢于担当，进一步明确任务、明确目标，争取使重大项目得到实质性进展。
2012年4月6日，自治区***召开专题会议，按照自治区贯彻落实新疆重点项目推进会任务分解方案，落实责任主体，分解项目跟进。自治区各厅局部门以及各地州县市则将项目攻坚纳入发展第一要务，加大推进力度。
重点项目是形成新疆后发赶超，具有核心竞争力的关键。**新疆工作座谈会召开以来，在自治区变化变革，敢于担当等一系列创新理念和创新思维的带动下，各相关地区、部门，以只争朝夕的精神，高位推动水、电、路、气等重点项目的扎实落地、开工，新疆重点项目遍地开花。
2012年，新疆重点项目建设成效显著，全部竣工投产30项、单投26项，新开工52项，在建150项，完成投资2260亿元，全面超额完成计划目标任务。
事实充分证明，抓项目建设，实质就是抓发展、抓效益、抓新的增长点、抓发展后劲。我们高兴地看到，在自治区主要**的高位推动下，在自治区相关地区、部门的积极努力下，新疆依托重点项目建设 全力推进转型跨越发展，参加自治区项目集中开工仪式的投资主体，既有自治区内外知名企业，也有全国行业龙头企业，开工建设的项目投资体量大、品牌效应好、经济效益优，必将成为今后新疆未来经济增长的爆发点。
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自治区**、**高位推动，狠抓落实项目的一系列创新思维举措实施后，涉及到项目审批的自治区相关厅局和单位立刻行动起来。自治区***打破常规、特事特办，在“定居兴牧”水利工程项目上报当天就批复立项，保证了水库如期开工建设，体现了新时期、新阶段新疆实现跨越式发展的新疆效率。
自治区“项目开工月”，“项目促进周”中很多新开工的项目，也都是自治区***按照创新思维审批的。2012年，自治区***首次印发了《2012年自治区重点项目开工计划》，进一步明确了开工时间、开工任务和责任单位，为重点项目及时开工、顺利建设筑牢了基础。
现在，上至自治区***，下至地州县(市)***，对重大项目，特别是民生项目和对口援疆项目，实施的都是“绿色审批通道”。去年，自治区***还推行了一系列促进重大项目建设的创新举动，比如，下放自治区固定资产投资项目节能审查权限；下放喀什和霍尔果斯两个特殊经济**区项目审批权；指导各地加快审批进度，提高工作效率；在职权范围内，免收54个项目县的牧民定居工程建设项目实施方案评审费等相关收费；切实减轻项目县的负担等等。
始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，努力形成科学跨越、后发赶超的新局面，是自治区**坚持“五个始终”中的一个重要组成部分，也是自治区各相关厅局、部门对项目建设牢牢把握的原则。
近两年，自治区要求，深入实施项目推动战略，紧紧抓住国家支持新疆加快基础设施建设和对口援疆的有利时机，深入实施项目推动战略，以重点带动全局、以项目催生产业，努力推动多上快上事关新疆经济社会发展的重点基础设施项目。
按照这一部署，自治区***不断调整完善对项目的安排思路，对当前新疆急需建设、与改善民生密切相关的项目进行梳理，超前部署、提前谋划一批符合国家年度投资计划下达条件的项目，进一步加快项目前期工作，为争取更多国家补助投资创造了条件。
2012年，完成城镇工业投资2988亿元，增长33%。工业增加值完成2940亿元，增长12.7%。 油气生产加工、煤炭**、现代煤化工、大型风电、石油石化下游产品深加工等一批重点项目相继开工。公路、铁路、民航等基础设施建设步伐加快，中哈霍尔果斯国际铁路实现接轨，乌鲁木齐国际机场旅客年吞吐量突破1000万人（次）。一大批重点电力、水利工程项目开工建设，吐鲁番-库尔勒750千伏输变电工程、卡拉贝利水利枢纽等工程建成运行。
目前，阿尔塔什水利枢纽工程可研报告已编制完成，卡拉贝利水利枢纽可研前置审批手续已基本办理完毕；交通项目稳步推进，“疆电外送”工程全面展开，煤炭、电力、新能源、生态建设与环境保护等重点项目前期工作都取得了积极的进展，为进一步推进重点项目工作奠定了坚实的基础。
一、2012年重大工业项目建设情况及主要成效
2012年，按照自治区**确定的“稳中求进，进中求变”的总基调，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以项目建设为抓手，开展了“项目促进周”系列活动，召开现代产业体系建设系列座谈会，狠抓重大工业新项目开工和续建项目建设，着力构建现代产业体系，全力推进新型工业化。
总体情况
2012年，全区城镇以上工业完成投资2988亿元，同比增卡33%。工业投资占全区固定资产投资的47.7%。按工业三大门类分，采矿业投资732亿元，增长16.3%；制造业投资1517亿元：增长41%；电力、燃气及水的生产和供应投资737亿元，增卡36.8%。预计2012年全区规模以上工业增加值完成2940亿元，增长12.7%。
一是努力构建现代产业体系。石油化工：按照“大力支持上游、积极介入中游、加快发展下游”的原则，坚持高起点、规模化、集约化、优势互补、油地融合，打造独山子、乌鲁木齐、克拉玛依、库车四个具有国际竞争力的千万吨级炼油和化工基地，以“龙头—产业链—产业集群”为方向，实现石油化学工业向精细加工和深加工的转变，进一步增强其优势支柱和基础产业地位。
煤化工：依托新疆煤炭优势资源，建设伊犁、准东、库(车)—拜(城)、和(布克赛尔)—克(拉玛依)、吐—哈五大煤化工基地，一批煤制天然气、煤制烯烃、煤制甲醇等煤基多联产项目相继开工建设，新疆将成为全国重要的煤化工基地。
有色：电解铝产业依托新疆能源优势，在2011年投资增长159%基础上，2012年继续保持了50%以上高增长，2013年投资增速仍将维持高增长。新疆将成为全国重要的电解铝生产基地。
盐化工：利用新疆盐和无机盐等特色化工资源，以新疆中泰、新疆天业、圣雄、宜化为代表的一批PVC烧碱项目建设投产后，新疆将成为全国氯碱行业产能最大省区； 随着国投新疆罗布泊300万吨钾肥、万向集团60万吨硝酸钾(钠)项目相继建设投产，新疆将成为全国重要的钾肥生产基地。
二是积极抢占技术、规模、市场制高点。依托新疆能源优势，以山东信发、东方希望、神火、其亚为代表的一批电解铝项目均采用国际目前最先进的大型预焙槽·技术，抢占国内和世界电解铝技术、市场、规模制高点；特变电工特高压变压器项目引领全球特高压变压器领域技术制高点；新疆众和电子材料循环项目瞄准国际高纯铝领域技术制高点，有望成为全国产能最大的高纯铝生产企业；三一西北产业园项目有效提升我区机械装备制造水平，占领向西出口市场制高点；电力行业随着一批2X 66MW超临界空
冷机组电源项目及750千伏输变电工程、±800千伏特高压直流输电工程等电网项目开工建设，标志我区电力装备水平跨入全国先进行列；新能源领域太阳能光伏发电项目、风电项目建设、投产，新疆将成为全国太阳能、风能利用重要基地。
三是围绕规划优化布局一批重大项目。充分考虑地域的资源条件和环境承载能力，在南北疆布局了一批对转型升级有强力支撑作用的重大项目。产资源加工、特色轻工项目为主。
四是探索新机制，狠抓重点项目落地。面对资源调整问题突出、难度大，自治区****重点工业项目建设综合服务办公室及国土、发改、经信、环保、煤管等成员单位，勇于探索，敢于担当，迎难而上，共同努力，在落实项目煤炭资源调整配置上取得突破：l、完成庆华伊犁煤制气项目煤炭资源调整配置。在自治区高位推动下，采取资源由新疆能源集团过桥办法，将新汶矿业煤炭资源调整转让，转让总额7798.09万元，新汶矿业得到 万元(含所得税、城建税、教育费附加)，自治区获得资源价款及各项税费 .59万元，目前资源转让法律程序已全部完成，为即将投产的庆华煤制气项目提供了煤炭资源保障。2、多方协调，完成准东五彩湾矿区煤炭资源调整配置。与神华新疆能源公司、兖矿新疆能化公司、新疆宜化公司、国泰新华矿业、神东天隆五彩湾煤炭公司等几个现有探矿权大企业进行了多次反复沟通，按照一个矿区一个**主体的原则，科学合理调整矿业权设置，研究提出了该区域探矿权调整方案，目前探矿权**企业大集团总部已回函表示同意。此方案已经自治区主要**同意，正在推进当中，东方希望、神火、其亚三个电解铝项目30亿吨煤炭资源将得到落实，同时也使该区域中神东电力、宜化等项目达到国家审核批准要求。3、下大力气实现准东大井矿区煤炭资源调整。按照自治区的决策部署，为加快推进有实力的大企业项目尽快落地，煤炭资源调整迫在眉睫，经过认真测算分析，共同努力，与神华集团多次沟通对接，做耐心细致的工作，神华集团已正式回函同意将准东大井矿区1号露天矿57亿吨煤炭资源交回自治区。目前手续正在办理之中。
五是与央企合作迈出实质性步伐。中石化推进驻疆企业体制改革，与自治区合资成立**石化塔河炼化有限责任公司、新疆路油石化有限责任公司。中石油、自治区、兵团合资成立公司**红山油田。中电投重组新疆化工集团，积极推进上海双钱股份与新昆轮胎合作。
2012年自治区重点监控的387个重点工业项目中，年内投产项目164个，项目达产后预计新增工业总产值将达到2355亿元，新增增加值895亿元，新增利税117亿元，重点工业项目正在向第一推动力迈进。
二、2013年续建和新建项目情况
对自治区***、经信委以及各地州市报送的2013年续建、新建重大工业项目进行初步统计，2013年重大工业项目总计428个，项目总投资 亿元，初步确定2013年计划投资1675亿元。在428个项目中，投资规模超过100亿元的项目有40个， 亿元的项目有24个，50—1亿元的项目333个，1亿元以
下的项目31个。
其中：续建项目216个，项目总投资 亿元，2013年计划投资1065亿元。201 3年可建成投产的项目112个；
新建项目212项，项目总投资4087亿元，2013年计划投资510亿元。2013年可建成投产的项目88个。
重大项目在各地州市分布情况：
哈密地区48个，计划投资403亿元；
昌吉州34个，计划投资322亿元；
伊犁州82个，计划投资216.69亿元；
阿勒泰地区64个，计划投资1 38.79亿元；
乌鲁木齐市32个，计划投资137.49亿元；
吐鲁番地区34个，计划投资114.76亿元；
巴州20个，计划投资87亿元；
塔城地区25个，计划投资64.5亿元；
克州21个，计划投资58.38亿元；
阿克苏地区15个，计划投资56.94亿元；
和田地区14个，计划投资23.41亿元；
博州10个，计划投资23.34亿元；
克拉玛依市11个，计划投资15.92亿元；
喀什地区4个，计划投资13.18亿元。
这些项目的特点：一是能充分依托我区能源资源优势、市场优势和产业配套优势，涉及石油化工、煤炭、煤电、煤化工、有色、钢铁、装备制造、电力等行业，具备较好的发展基础；二是项目工艺技术水平和环保规划条件较高，有利于抢占制高点、调整优化工业结构、促进建立完善现代产业体系、提高新型工业化水平；三是项目将有力地推动各地扩大就业、增加税收；四是符合国家产业政策和我区工业产业结构调整方向，与自治区**八届四次全委(扩大)会议提出的“推进新型工业化”五个方面(做大做强优势产业、实施创新驱动发展战略、用好差别化产业政策、加强园区建设、推进产业惠民)的要求相一致。项目若能顺利实施，将为完成今年自治区工业增加值增加15%目标和生产总值实现增长11%以上的目标提供重要的支撑。
2月4日，自治区重大项目推进会传出消息，2013年新疆共安排重点项目330项，总投资 亿元。其中：在建项目170项，总投资 亿元；新开工项目50项，总投资2025亿元；预备项目110项，总投资8767亿元。2013年全区重点项目的目标任务是3000亿元，比2012年增长32.7%，2013年当年计划投资3363亿元，其中：新型工业化安排1351亿元，占40%；基础设施安排1549亿元，占46%；新型城镇化、生态环境保护、农牧业现代化、信息化及现代服务业和社会事业等安排463亿元，占14%。2013年计划安排投产项目114项，其中全投项目54项、单投项目60项。
加快推进新疆“三化”进程、拉动内需、保障民生，离不开交通运输基础设施项目的支撑和保障。按照统筹规划、合理布局、优化配置、适度超前的原则，加快推动重点公路、铁路和民航等重点交通项目建设，全力打造面向国内、周边国家和疆内交通大通道建设。今年，安排了交通项目72项，总投资3378亿元，年度计划投资551亿元。
(一)加快公路建设，将新疆建设成为**西部高速大通道和交通枢纽中心。今年安排了公路项目43项、总投资107：亿元，其中：在建项目30项(投资959亿元)，新开工项目6项(投资73亿元)，预备项目7项(投资40亿元)。年度计划投资307亿元，其中：在建项目287亿元，新开工项目20亿元。
(二)加快铁路出疆通道建设，完善路网支撑。今年安排了铁路项目2l项、总投资2032亿元，其中：在建项目8项(投资873亿元)，新开工项目6项(投资389亿元)，预备项目7项(投资770亿元)。年度计划投资240亿元，其中：在建项目19